务川“契约”石碑守护百年青山绿

🕒 发布时间：2025-06-23 17:00:46 ｜ 发布机构：app中国网

AG旗舰厅中国⎨〖1357.bet〗⎬2025-06-23 00:02:38 发布 **贵州务川：“契约”石碑守护青山百年翠绿——以制度创新推动生态文明建设的典范实践** 近年来，随着我国对生态文明建设的高度重视，贵州省务川县以其独特的“契约”石碑制度，成为全国可持续发展和生态保护的典范。

这一制度不仅体现了地方政府在生态保护中探索的制度创新，也彰显了“绿水青山就是金山银山”的理念在基层的生动实践。

本文将从制度背景、实践路径、成效分析及未来展望四个方面，深入探讨务川“契约”石碑制度的创新实践及其在生态保护中的示范作用。

一、制度背景：生态保护的需求与地方创新 贵州省作为中国重要的生态屏障地区，地形复杂，生物多样性丰富，但同时也面临着土地开发与保护的矛盾。

务川县位于贵州省东北部，山地面积占比高达85%以上，森林覆盖率连续多年保持在70%以上。

如何在发展经济的同时，保障青山常在、绿水长流，成为务川及类似地区的核心课题。

传统的生态保护多依赖行政命令和行政执法，存在监管难、激励不足、公众参与有限等问题。

为破解“保护难、保护不力”的困境，务川探索引入“契约”制度，将生态保护责任固化在“契约”石碑上，形成“政府+企业+群众”多元参与、共同履约的生态保护体系。

二、实践路径：由“契约”到“石碑”的制度创新 1. 由“口头协议”到“契约文本”再到“石碑铭刻” 务川的“契约”制度起源于2018年，最初是由地方政府、林业部门与当地村民签订的生态保护协议。

随着实践深化，为增强契约的权威性和约束力，务川将契约内容刻在青石石碑上，嵌入山林保护区的显著位置。

每一块石碑都载明保护责任、奖惩措施、责任人等内容，成为生态保护的“合同书”。

2. 多方主体的合作机制 在制度设计上，务川推动“政府主导、企业参与、村民自治”的多元合作模式。

政府负责制定政策、提供资金支持，企业发挥资金与技术优势，村民作为生态保护的直接受益者和守护者。

3. 具体措施 - 明确责任：每块石碑对应一段山林，责任人需签字确认，责任期限一般为10年。

- 监督管理：设立生态巡护队伍，配备监控设备，确保契约执行。

- 激励机制：对履约良好的区域给予财政补助或绿色认证，推动绿色产业发展。

- 公众参与：组织生态保护宣传，引导村民参与巡护和宣传。

三、成效分析：制度创新带来的生态与经济双重收益 1. 生态环境显著改善 据务川县林业局数据显示，自2018年以来，山林面积保持稳定增长，森林覆盖率由70%提升至72.5%。

土壤侵蚀得到有效控制，水源涵养能力增强，生物多样性得到保护。

2. 经济结构优化升级 通过“契约”石碑制度，务川推动发展绿色产业，如有机农业、森林康养、生态旅游等。

2024年，务川绿色经济产值达50亿元，比2018年增长20%。

生态旅游成为新兴产业，全县接待游客人数由每年50万人次提升至80万人次。

3. 社会治理与公众参与 “契约”机制激发了村民的生态保护意识，增强了社区凝聚力。

许多村民成为生态巡护志愿者，形成“人人参与、共同守护”的良好氛围。

4. 典型案例：青山守护的“绿色银行” 务川某村将契约石碑作为“绿色银行”的象征，通过“绿色积分”制度，村民每守护一段山林，累计积分，换取生活用品或发展资金。

这一创新激励机制，极大增强了村民的生态责任感。

四、未来展望：制度深化与科技赋能的融合 1. 制度深化 未来，务川将继续完善“契约”制度，拓展至水资源、土地等领域，实现全方位、多层次的生态保护责任体系。

同时，推动“契约+保险”模式，为生态损害提供经济保障。

2. 科技赋能 利用大数据、物联网等信息技术，实时监测林区动态，提高监管效率。

无人机巡护、遥感监测等技术的应用，为“契约”执行提供科技支撑。

3. 公众参与扩展 加强生态教育，提高全民环保意识，建立“绿色积分”激励体系，鼓励社会力量广泛参与生态保护。

4. 示范带动 务川的“契约”石碑经验已在贵州其他地区推广，成为国家生态文明示范区的重要组成部分。

通过制度创新，务川展现了基层治理在生态保护中的巨大潜力与价值。

五、结语 贵州务川的“契约”石碑制度，作为基层生态文明建设的重要创新，以制度的刚性保障和公众的主动参与相结合，筑牢了青山百年的翠绿屏障。

这一实践彰显了制度创新在推动绿色发展中的巨大潜能，也为全国乃至全球的生态保护提供了宝贵的经验。

未来，随着科技的不断进步与制度的不断完善，务川的绿色守护之路必将更加坚实，为实现“绿水青山就是金山银山”的美丽中国梦贡献更多的智慧与力量。 AG旗舰厅中国⎨〖1357.bet〗⎬